สายไฟพันกันทั่วเมือง? กสทช. ดันแผนจัดระเบียบสายสื่อสาร ยกระดับทัศนียภาพ-ความปลอดภัยเมืองไทย

แค่ออกไปนอกบ้าน แล้วเงยหน้ามองเสาไฟหน้าบ้าน เราก็เห็นสายสื่อสารพันกันเป็นพวง แถมบางต้นยังมีมากกว่าสิบเส้น จนอดสงสัยไม่ได้ว่าเรื่องนี้ควรเป็นเรื่องปกติหรือไม่ ผลสำรวจจากสภาผู้บริโภคพบว่า กว่า 71.7% เคยเจอสายไฟรุงรังในพื้นที่ของตัวเอง และกว่า 91.5% อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาจัดระเบียบสายไฟอย่างจริงจัง ซึ่งมันไม่ได้เป็นแค่ปัญหาด้านภูมิทัศน์ของเมือง แต่ยังเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยอีกด้วย

เพราะบางพื้นที่ เสาไฟแค่ต้นเดียวต้องรับสายจำนวนมาก และในบางจังหวัดก็เคยเกิดเหตุไฟไหม้จากสายสื่อสารอยู่บ่อยครั้ง และยังเสี่ยงเรื่องอุบัติเหตุของผู้ใช้รถใช้ถนน จากปัญหาเหล่านี้ แม้จะถูกร้องเรียนอยู่บ่อยครั้งก็ตาม 

ล่าสุด กสทช. มีมติเห็นชอบหลักการร่างประกาศแผนบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (USO) ฉบับที่ 4 ซึ่งหนึ่งในเป้าหมายสำคัญคือ การจัดระเบียบสายสื่อสารในต่างจังหวัด ใช้งบรวมไม่เกิน 970 ล้านบาท ในช่วงปี 69-72 โดยปีแรกตั้งเป้าดำเนินการ 351 เส้นทาง รวมระยะทางมากกว่า 500 กิโลเมตร

USO คืออะไร สำคัญอย่างไร?

Universal Service Obligation หรือ USO คือโครงการที่กำหนดให้คนทุกพื้นที่ต้องเข้าถึงบริการโทรคมนาคมพื้นฐานได้ แม้พื้นที่นั้นจะไม่ทำกำไรก็ตาม ซึ่งมีมาแล้ว ตั้งแต่ปี 48 โดยผู้ให้บริการต้องส่งเงิน 2.5% ของรายได้ต่อปีเข้ากองทุน เพื่อนำไปพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ห่างไกลและช่วยกลุ่มเปราะบาง

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เงินจากกองทุน USO ถูกนำไปใช้ในหลายโครงการ เช่น บริการ WiFi สาธารณะประจำหมู่บ้าน, ศูนย์อินเทอร์เน็ตสาธารณะ (ศูนย์ USO Net),ห้องอินเทอร์เน็ตสาธารณะ (USO Wrap),สัญญาณอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงสำหรับโรงเรียน,สัญญาณอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงสำหรับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบล (รพ.สต.)

อย่างไรก็ตาม แม้ตอนนี้ USO ฉบับที่ 4 ยังอยู่ระหว่างการเตรียมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ แต่ก็สะท้อน กสทช. กำลังเดินหน้าทั้งการขยายการเข้าถึงบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน ควบคู่กับการจัดระเบียบโครงสร้างพื้นฐานที่กระทบความปลอดภัยสาธารณะ เพื่อคุ้มครองประโยชน์ของประชาชน